» » Александр Бурков ио губернатора Омск биография фото

Александр Бурков ио губернатора Омск биография фото

13-10-2017, 05:50

Александр Бурков


В понедельник, 9 октября, президент России Владимир Путин принял отставку «по собственному желанию» главы Омской области Виктора Назарова. Вместо него был назначен депутат Государственной думы от «Справедливой России» Александр Бурков.


Новый губернатор Омской области никогда не работал в данном регионе: он родом из Свердловской области, где с 1994 года был депутатом местного законодательного собрания, а потом заместителем председателя правительства области. Бурков является опытным политиком: он принимал участие в выборах губернатора Свердловской области в 1999 году, ему даже удалось выйти во второй тур, где он проиграл Эдуарду Росселю. В 2007 году Бурков был избран депутатом Государственной думы V созыва от «Справедливой России», затем он еще 2 раза переизбирался в нижнюю палату.







Осенью этого года Бурков принимал участие в специальном семинаре в Сочи, организованном РАНХиГС при поддержке Кремля для подготовки кадров на губернаторские должности.


Александр Бурков считается главным технологом «Справедливой России», подчеркнул источник, близкий к руководству партии, — он занимается финансами, выборными кампаниями, штабами, партийной учебой.


«После последних выборов в Думу в 2016 году на него многие были обижены, поскольку он выделял мало денег на кампании, из-за чего часть кандидатов от партии не смогли переизбраться в новый созыв», — сообщил собеседник.



При этом начиная с 2013 года у справедливороссов, как и у других парламентских оппозиционных партий, был свой представитель в губернаторском корпусе: Константин Ильковский в 2013 году стал врио главы Забайкальского края, потом победил на губернаторских выборах, однако в прошлом году покинул должность по собственному желанию. При этом в регионе был серьезный дефицит бюджета, а также задержки по заработным платам, краевые власти критиковались за проблемы с переселением граждан из аварийного жилья в результате наводнения 2013 года. Место Ильковского заняла Наталья Жданова из «Единой России», и почти 1 год среди губернаторов регионов не было представителя «Справедливой России».


Назначение Буркова на должность может быть связано именно с этим, отметил источник, близкий к руководству партии.


«Миронов был обижен, что с Ильковским не получилось, с ним у него были разногласия, — сообщил источник. — А по неформальному правилу за каждой парламентской оппозиционной партией закреплено по одному губернатору. Область, конечно, тяжелая, но у партии вряд ли был выбор при определении региона».



Как сообщает еще один источника в партии, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов вел переговоры с Кремлем о назначении представителя партии губернатором с конца прошлого года. В «Справедливой России» знали, что получат губернаторскую квоту, однако ранее имелись ввиду дальние регионы (например, о Чукотке), уточнил источник. Как он сообщает, Бурков в хороших отношениях с администрацией президента, однако в большей степени его кандидатура — это выбор партии.


Омская область — один из депрессивных в социально-экономическом плане регионов. В сентябре этого года госдолг региона достиг 38,4 млрд руб. Департамент социологии Финансового университета при российском правительстве в начале прошлого года называл Омск одним из худших городов России по качеству жизни.


Соответственно назначение Буркова — это в первую очередь тест для справедливороссов, считает политконсультант Дмитрий Фетисов.


«Если они провалят работу в тяжелом регионе, то могут забыть о своем существовании с учетом партийного кризиса (у партии падают результаты на выборах, наблюдаются конфликты в региональных отделениях и отток спонсоров). Кроме того, Миронов «убрал» из Москвы основного претендента на свое место. Причем [он] не возражал, чтобы его отправили в депрессивную область», — сообщил Дмитрий Фетисов. Как он считает, Бурков — мастер аппаратных интриг, однако он вряд ли справится с ситуацией в Омске, поскольку он «не нейтрализует конфликты, а всегда их провоцирует».



Омскую область нельзя назвать наиболее тяжелым регионом, отмечает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.


«Это регион-середняк. С одной стороны, с потенциалом в промышленной области, с другой — пострадавший от перевода платежей нефтеперерабатывающего завода в другие регионы», — рассказал он (региональные власти постоянно поднимают тему о необходимости перечисления налогов от Омского НПЗ в местный, а не в федеральный бюджет).


Политолог Аббас Галлямов называет Буркова одним из наиболее сильных справедливороссов, так как тот много лет занимается организацией выборов и работает «на земле», понимает, как функционируют местные административные аппараты, знает их сильные и слабые стороны и региональные отличия. Специалист полагает, что для президента назначение губернаторов от оппозиционных парламентских партий — правильный ход, потому что тем самым Владимир Путин демонстрирует свой надпартийный статус.


«Но в стратегическом смысле избиратель все больше убеждается в том, что никакой разницы между парламентской оппозицией и единороссами нет, а значит, свое недовольство он может выразить, только поддержав несистемную оппозицию, — отмечает Галлямов. — Таким образом, бенефициаром назначения парламентских оппозиционеров в итоге оказывается Алексей Навальный».


Предшественник Буркова Виктор Назаров был назначен главой Омской области в мае 2012 года, сменив на этой должности Леонида Полежаева, который возглавлял регион на протяжении 20 лет. В 2015 году Назаров одержал победу на выборах губернатора области, получив 60,02 % голосов.


О том, что Назаров в списке губернаторов регионов на отставку в рамках осенней ротации, отмечал 11 сентября телеканал «Дождь» со ссылкой на 3 близких к Кремлю источника. Близкий к властям региона источник накануне подтверждал планирующуюся досрочную отставку омского главы. «Виктор Иванович всё», — отмечал он.


Назаров не раз попадал в список глав «на вылет» в рейтингах, в том числе, «Минченко консалтинг» и АПЭК. Он был слабым управленцем, у него не было ни сильной консолидированной команды, ни ярких успехов на губернаторском посту, рассказал политолог Ростислав Туровский.


«Все считали Назарова фигурой уходящей и, не особенно стесняясь, боролись за его место», — отметил он, добавив, что на должность главы региона претендовали и депутат Госдумы Андрей Голушко, и замгубернатора Владимир Компанейщиков.


Политолог Виноградов называл отставку губернатора Омской области давно ожидаемой и связывал с «капризными элитами, способными любую неудачу губернатора раздувать и масштабировать». Помимо этого, у Виктора Назарова были проблемы с низкими результатами «Единой России» в регионе. Область входит в «красный пояс», по традиции на выборах в Омске коммунисты показывали близкие к единороссам результаты на выборах всех уровней.


За время работы Назарова в области относительно приближенных к нему людей было возбуждено не менее 7-ми уголовных дел. Так, его заместитель Юрий Гамбург в 2014 году был приговорен к 5,5 годам тюремного заключения за превышение полномочий во время продажи земель в Омской области (в апреле этого года он вышел на свободу по УДО). В прошлом году была отстранена с поста врио министра финансов Омской области Рита Фомина — ей предъявили обвинение в превышении полномочий, которое обернулось ущербом для бюджета области на 200 млн руб. Фигурантами уголовных дел оказались министр образования региона Сергей Алексеев, министр имущественных отношений Александр Стерлягов, а также министр развития транспортного комплекса области Олег Илюшин.


«Высокая кадровая текучка, низкие социально-экономические показатели, высокий уровень социальной депрессии жителей, ожесточенные межэлитные конфликты, низкий рейтинг «Единой России» в регионе и высокий рейтинг КПРФ. Решить эти проблемы Назарову не помогло даже покровительство со стороны [президента Сбербанка] Германа Грефа», — рассказал политконсультант Фетисов. Он считает, что на фоне всех этих проблем отставка Назарова ожидалась давно, но с ней могли затянуть из-за консультаций по фигуре преемника.








Источник